Толкование норм права

Чтобы применять норму права к конкретным жизненным отношениям, необходимо понимать смысл заключенного в ней правила поведения. Такой процесс называется толкованием норм права. Им занимаются не только юристы, адвокаты, судьи, чиновники, но и все сознательные граждане, ведь, не зная смысла закона, невозможно реализовывать его предписания. Тем не менее в процессе применения права решающее значение имеет так называемое официальное (от лат. officium — должность) толкование.

Его дает сам правоприменитель по конкретному делу (например, судья при рассмотрении иска, сотрудник полиции при проверке документов, администрация вуза при приеме абитуриентов на первый курс) и на нем же основывает свое властное решение.

Статья закона — не статья в газете. Смысл нормы права (точнее, ее текст) не всегда понятен с первого взгляда. Между тем ни судья, ни чиновник не могут отказать в решении дела со ссылкой на неясность нормы. В такой ситуации приходится прибегать к различным способам и приемам толкования текста.

Уяснение смысла текста нормы обычно начинают с его буквального прочтения (грамматическое толкование). Его дополняет сопоставление толкуемой нормы со взаимосвязанными предписаниями (системно логическое толкование). Если два названных способа не позволяют устранить неясности текста, следует обратиться к изучению условий, в которых текст был создан (историческое толкование), и целей, которых с его помощью намеревался достичь законодатель. Это телеологическое (от греч. teleos — цель) толкование.

Предположим, в архиве древних актов найден петровский указ с предписанием «Всех мошенников казнить нельзя помиловать». Знаки препинания из за плохой сохранности не читаются. Устранить неясность нормы на основании буквального прочтения не удается. Следует прочесть данный акт целиком, установить системные связи данной нормы с общим содержанием (предусматривает ли указ иные жесткие меры ответственности, какие нормативные акты дополняют его смысл?).

Известны случаи, когда правоприменитель постепенно изменяет смысл ясно выраженной нормы права, ограничивая или расширяя сферу ее действия. Такая необходимость может возникнуть, когда предписание перестало соответствовать жизненным потребностям, представляется слишком жестоким, несправедливым, обременительными и т.п.

Например, одна из статей английской Великой хартии вольностей 1215 г. закрепляла гарантии крупных феодалов от произвольного преследования. С течением времени английские судьи расширяли сферу ее действия по кругу лиц, поэтому к концу XVII в. она распространялась на все свободное население Великобритании.