Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования

В ходе производства предварительного расследования по уголовному делу, при наличии оснований для приостановления предварительного следствия (дознания) и соблюдении предусмотренных законом условий, субъект расследования принимает соответствующее решение. Об этом должностным лицом, в чьем производстве находится уголовное дело, выносится мотивированное постановление, которое состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной. Во вводной части указываются сведения, характерные для вводных частей большинства постановлений: наименование документа, место, дата его составления, а также должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы следователя (дознавателя), его вынесшего, а также номер уголовного дела, по которому принимается решение. В описательно-мотивировочной части излагаются:

• сущность уголовного дела, то есть обстоятельства совершенного преступления;
• доказательства, подтверждающие наличие события преступления и виновность конкретного лица (если оно установлено) в его совершении;
• основания приостановления предварительного следствия со ссылкой на соответствующие доказательства и на конкретный пункт ч. 1 ст. 208 УПК РФ;
• указание на соблюдение условий, связанных с принятием решения о приостановлении (например, истечение срока предварительного следствия);
• информация о том, что все следственные действия, которые возможны в отсутствие обвиняемого, выполнены.

В резолютивной части формулируется решение о приостановлении предварительного расследования. Здесь же указывается, что копия постановления направлена прокурору. Постановление подписывается следователем (дознавателем). Приостановив предварительное следствие, следователь (дознаватель) уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также обвиняемый и его защитник. В зависимости от основания приостановления в резолютивной части постановления также отражается одно из следующих решений:

• поручение органу дознания об установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (такое решение формулируется, если предварительное расследование приостанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);
• объявление розыска подозреваемого или обвиняемого и поручение его производства органу дознания, если предварительное расследование приостанавливается в связи с тем, что подозреваемый или обвиняемый скрылся либо место его пребывания не установлено.

При приостановлении предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого (обвиняемого) субъект расследования должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении него. Поскольку в ч. 4 ст. 210 УПК РФ речь идет лишь об обвиняемом, то при наличии оснований для избрания меры пресечения следователь должен вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, что придает ему соответствующий статус. Если же мера пресечения была избрана ранее, то необходимо решить, должна ли она быть сохранена либо подлежит изменению. В случае, когда по уголовному делу привлечено несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, субъект расследования вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК РФ). Решение о приостановлении производства по уголовному делу может быть обжаловано:

• руководителю следственного органа, наделенному правом отмены постановления следователя о приостановлении производства по уголовному делу (ст. 39 УПК РФ) или начальнику подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ);
• прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов в процессе производства предварительного расследования, в порядке, предусмотренном ст.ст. 123, 124 УПК РФ;
• в районный (городской) суд по месту производства предварительного расследования, в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.